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El Consejo de
Ministros de Agricultura de la Unión Europea alcanza un acuerdo
político
EL REGLAMENTO DE
AYUDAS AL DESARROLLO RURAL RECOGERA TODAS LAS PETICIONES ESPAÑOLAS
Se ha conseguido que
todos los municipios incluidos actualmente se mantengan en la
definición de zona desfavorecida
El compromiso final permite que las Cooperativas y medianas empresas
tengan acceso a los apoyos para la mejora de los procesos de
transformación y comercialización de los productos agrarios
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MAPA, 21 de junio de
2005.- El
Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea ha alcanzado
en Luxemburgo un acuerdo político sobre el Reglamento de Ayudas al
Desarrollo Rural, en el que se recogen todas las peticiones que había
planteado España. El acuerdo ha sido alcanzado por unanimidad y supone
una señal política del compromiso de los ministros de Agricultura con
el proceso de construcción europea.
La Ministra, Elena Espinosa ha explicado que, desde el Ministerio de
Agricultura, se había trabajado en varios frentes para conseguir que
con el nuevo Reglamento se puedan cumplir los objetivos básicos de la
política rural del Gobierno, centrados en el mantenimiento de la
población rural, la competitividad de las explotaciones agrarias, la
diversificación de la actividad económica y la potenciación del
desarrollo endógeno del medio rural.
Las gestiones realizadas por España han permitido que en relación con
la definición de zonas desfavorecidas intermedias se mantenga el
"statu quo" hasta el año 2010, por lo que se seguirán considerando los
criterios socioeconómicos y todos los municipios incluidos actualmente
se mantienen dentro de la definición. Antes de esa fecha la Comisión
deberá presentar un informe con propuestas para adaptar los criterios
actuales.
Respecto al trato de las regiones ultraperiféricas, entre las que se
encuentra la Comunidad Autónoma de Canarias, todas las acciones de
Desarrollo Rural estarán cofinanciadas al 85% por los presupuestos
comunitarios, porcentaje significativamente superior al de la
propuesta inicial.
Flexibilidad de las asignaciones financieras por ejes de actuación
El resultado de las negociaciones ha permitido también aumentar el
grado de decisión de los Estados Miembro en la asignación de los
recursos financieros destinados al Desarrollo Rural, en función de sus
propias prioridades. Así, se han reducido los porcentajes mínimos que
los Estados Miembro debían dedicar obligatoriamente a cada uno de los
ejes, con excepción del eje dos, relativo a la gestión de las tierras
agrarias y forestales, que se mantiene en el 25%. También se ha
logrado la consideración del enfoque "leader" como un eje prioritario
en sí mismo.
Además, el Reglamento, que inicialmente limitaba únicamente a
microempresas las ayudas para la mejora de la comercialización y la
transformación de productos agrarios, se ha modificado para poder
mantener el esfuerzo de concentración de la industria agroalimentaria
española y en especial de las cooperativas, pudiendo financiar los
proyectos de modernización de pequeñas y medianas empresas que tengan
un máximo de 750 empleados o una facturación que no supere los 200
millones de euros.
Igualmente, Elena Espinosa ha conseguido una mejor consideración para
las ayudas a la instalación de los agricultores jóvenes, de manera que
se sigan financiando préstamos bonificados para sus inversiones y se
ha aumentado el máximo total de ayuda por agricultor joven a 55.000
euros. Además, los jóvenes agricultores acogidos a las ayudas de
desarrollo rural para ajustarse a las normas comunitarias existentes
dispondrán de un periodo de 36 meses para adaptarse a las mismas.
Por otra parte, también se ha conseguido ampliar el periodo de
aplicación de las ayudas a la jubilación anticipada de los
agricultores, que pasa de 10 a 15 años.
Además se abre la posibilidad de establecer acuerdos de cooperación
entre agricultores, empresas y terceras partes (como organismos de
investigación) para llevar a cabo procesos de innovación y desarrollo
tecnológico en el sector agroalimentario.
El acuerdo político sobre este Reglamento se ha adoptado por el
Consejo de Ministros de Agricultura sin perjuicio del resultado de las
negociaciones sobre perspectivas financieras de la UE, que deberán
fijar los recursos presupuestarios destinados al Desarrollo Rural para
el periodo 2007-2013. No obstante, la Ministra Elena Espinosa ha
conseguido el compromiso del Consejo para que los criterios de reparto
de dichos fondos entre los Estados Miembros se fijen por los Ministros
de Agricultura a propuesta de la Comisión y con criterios objetivos |