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MAPA, 5 de julio de
2005.- El
Secretario General de Agricultura y Alimentación del MAPA, Fernando
Moraleda presentó ayer el contenido del nuevo Reglamento del Consejo
relativo a la ayuda al Desarrollo Rural, a través del Fondo Europeo
Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) para el periodo 2007 - 2013,
destacando los logros más relevantes conseguidos por España en las
negociaciones mantenidas durante los últimos meses.
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El nuevo
Reglamento, orientado al aumento de la competitividad de la
agricultura, la mejora del medio ambiente y la diversificación de la
actividad económica, potenciará la viabilidad y el futuro de las
explotaciones agrarias, reflejando así uno de los objetivos de la
política rural del Gobierno español.
Su
contenido, se basa en principios como la complementariedad de las
medidas nacionales o regionales, la coherencia con las prioridades de
la Unión Europea y el resto de fondos estructurales, así como en la
cooperación entre las Administraciones comunitaria, nacional y las
regionales, destacando el principio de subsidiariedad, por el que los
Estados miembros serán los responsables de la programación, y el
fomento de la igualdad de géneros.
La nueva
normativa comunitaria contempla, para los Estados miembros con
Programas regionales, como en el caso de España, la creación de un
Comité de Seguimiento nacional destinado a coordinar la implementación
de los programas regionales, y su coherencia con el Plan Estratégico
Nacional.
En el
Reglamento se aumenta el grado de decisión de los Estados miembros en
la distribución de los recursos financieros, flexibilizando los
porcentajes mínimos por ejes, que serán de un 10 por ciento para el
eje de aumento de la competitividad y para el de la diversificación de
la actividad económica, de un 25 por ciento para el eje de mejora del
medio ambiente y el medio rural, y de un 5 por ciento para el eje
LEADER, que será de aplicación transversal en los otros tres ejes.
Además de
las mejoras conseguidas para la instalación de los agricultores
jóvenes, con una ayuda máxima total que asciende a 55.000 euros por
agricultor, con la posibilidad de combinar una prima única con
préstamos bonificados, se ha logrado también que, en el caso de la
jubilación anticipada, la ayuda pueda durar hasta 15 años, ampliándose
así el periodo de aplicación de la misma.
Dentro de
las ayudas para la mejora de la comercialización y la transformación
de los productos agrarios, se ha elevado el límite para acceder a
estas subvenciones, pudiendo acogerse a ellas las cooperativas y
empresas de hasta 750 trabajadores o 250 millones de facturación,
pudiendo establecerse acuerdos de cooperación entre agricultores,
empresas y terceras partes, como organismos de investigación, para
llevar a cabo procesos de in novación y desarrollo tecnológico.
Otra de las
innovaciones en el testo del nuevo Reglamento es la inclusión de los
recursos genéticos entre las medidas agroambientales, y el aumento, en
la primera forestación de tierras agrícolas, del periodo de concesión
de la prima anual por pérdida de ingresos a 15 años, aumentándose el
tope de la ayuda para costes de implantación hasta el 70 por ciento en
general, el 80 por ciento para zonas desfavorecidas y el 85 por ciento
para Canarias.
Uno de los
grandes logros de la negociación española ha sido el mantenimiento de
las zonas desfavorecidas intermedias, consiguiendo que desapareciera
la propuesta inicial en la que se obviaban los criterios de tipo
socioeconómico, entre ellos el despoblamiento, implicando la salida de
las zonas con renta per cápita más baja, a cambio de la entrada de
zonas turísticas, urbanas y periurbanas. El mantenimiento del "statu
quo" en la definición de las zonas, permitirá que se mantengan todos
los municipios españoles ya incluidos, hasta el año 2010, que será
cuando la Comisión presente un informe sobre el futuro sistema de
designación y pagos en zonas desfavorecidas.
También es
de destacar que la Comunidad Autónoma de Canarias verá incrementado su
porcentaje de cofinanciación en todos los ejes al 85 por ciento, al
considerarse como región ultraperiférica. |
