DESARROLLO RURAL: LA COMISIÓN ESTABLECE LA DOTACIÓN ANUAL DE LOS ESTADOS MIEMBROS PARA EL PERÍODO 2007-2013

La Comisión Europea ha adoptado en el día de hoy el presupuesto anual destinado al desarrollo rural de los 25 Estados miembros para el período 2007-2013, de conformidad con la decisión del Consejo Europeo de diciembre de 2005 sobre las perspectivas financieras. Los fondos que ha de recibir cada uno de los Estados miembros se han asignado en función de los siguientes criterios: a) los importes reservados para determinadas regiones subvencionables en virtud del objetivo de convergencia; b) el porcentaje de la dotación de la sección de Garantía del FEOGA destinada al desarrollo rural y Leader+ que se ha venido asignando a cada Estado miembro y c) situaciones y necesidades particulares basadas en criterios objetivos (el Consejo Europeo asignó importes específicos a ocho Estados miembros). La decisión se modificará cuando Rumanía y Bulgaria se incorporen a la UE. Se pondrán a disposición fondos suplementarios para estos dos países.

 

Mariann Fischer Boel, Comisaria de Agricultura y Desarrollo Rural, ha efectuado las siguientes declaraciones: «Una vez ultimadas las asignaciones presupuestarias, centro mis expectativas en los programas de desarrollo rural de los Estados miembros. Los fondos destinados al desarrollo rural pueden utilizarse para aumentar la competitividad de los sectores agroalimentario y forestal y constituyen un elemento vital de apoyo a los proyectos medioambientales de las zonas rurales. Pero estos fondos también se pueden emplear fuera del sector agrario tradicional a fin de crear nuevos puestos de trabajo y nuevas empresas en el medio rural. Se habla mucho del fomento del crecimiento y de la creación de empleo; pues bien, éste es un ejemplo concreto de la aportación de los fondos de la UE en este ámbito».

 

Principales características de la nueva política de desarrollo rural:

  • Un solo instrumento de financiación y programación, el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER).

  • Un nuevo planteamiento estratégico en materia de desarrollo rural, centrado en las prioridades de la UE.

  • Un sistema más riguroso de control, evaluación y notificación y una división de responsabilidades más clara entre los Estados miembros y la Comisión.

  • Un enfoque ascendente reforzado. Se propiciará una mayor participación de los Estados miembros, regiones y grupos de acción local para que puedan adaptar los programas a las necesidades locales.

 

Los cuatro objetivos principales:

 

Eje 1: Aumento de la competitividad de los sectores agrario y forestal

Ejemplos:

  • Fomento del capital humano a través de la formación y el asesoramiento de agricultores y silvicultores.

  • Mejora y ampliación de las infraestructuras de desarrollo y adaptación de la agricultura y la silvicultura.

  • Ayudas a los agricultores que participan en programas de calidad de los alimentos.

  • Ayudas a la instalación de jóvenes agricultores.

  • Ayudas a las explotaciones de semisubsistencia de los nuevos Estados miembros para que sean competitivas.

  • Fomento de la innovación.

 

El 10 % como mínimo de la contribución comunitaria deberá destinarse al eje 1. El porcentaje de cofinanciación comunitaria es del 50 % como máximo (el 75 % en las regiones cubiertas por el objetivo de convergencia).

 

Eje 2: Medio ambiente y entorno rural

Ejemplos:

  • Ayudas por dificultades naturales a los agricultores de zonas de montaña.

  • Ayudas en el marco de NATURA 2000.

  • Medidas agroambientales.

  • Ayudas en pro del bienestar de los animales.

  • Medidas en favor de una silvicultura sostenible.

 

El 25 % como mínimo de la contribución comunitaria deberá destinarse al eje 2. El porcentaje de cofinanciación comunitaria es del 55 % como máximo (el 80 % en las regiones cubiertas por el objetivo de convergencia).

 

Eje 3: Mejora de la calidad de vida y diversificación de la economía rural

Ejemplos:

  • Diversificación hacia actividades no agrarias.

  • Ayudas a la creación de microempresas.

  • Fomento del turismo.

  • Renovación de poblaciones rurales.

  • Servicios básicos tales como ofrecer servicios de guardería para ayudar a las mujeres a reincorporarse al mercado del empleo.

 

El 10 % como mínimo de la contribución comunitaria deberá destinarse al eje 3. El porcentaje de cofinanciación comunitaria es del 50 % como máximo (el 75 % en las regiones cubiertas por el objetivo de convergencia).

 

Eje 4: El enfoque LEADER

Todos los programas han de integrar un componente LEADER para la aplicación de estrategias de desarrollo local ascendentes de los grupos de acción local. Al menos el 5 % de la contribución comunitaria se reservará para LEADER (el 2,5 % en el caso de los nuevos Estados miembros).

 

Desglose por Estados miembros de la ayuda comunitaria al desarrollo rural 2007-2013 (EUR)

 

 

 

Precios corrientes

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

07-13 total

De los cuales, mínimo para las regiones de convergencia
Total

Bélgica

63.991.299

63.957.784

60.238.083

59.683.509

59.267.519

56.995.480

54.476.632

418.610.306

40.744.223

República Checa

396.623.321

392.638.892

388.036.387

400.932.774

406.640.636

412.672.094

417.962.250

2.815.506.354

1.635.417.906

Dinamarca

62.592.573

66.344.571

63.771.254

64.334.762

63.431.467

62.597.618

61.588.551

444.660.796

0

Alemania

1.184.995.564

1.186.941.705

1.147.425.574

1.156.018.553

1.159.359.200

1.146.661.509

1.131.114.950

8.112.517.055

3.174.037.771

Estonia

95.608.462

95.569.377

95.696.594

100.929.353

104.639.066

108.913.401

113.302.602

714.658.855

387.221.654

Grecia

461.376.206

463.470.078

453.393.090

452.018.509

631.768.186

626.030.398

619.247.957

3.707.304.424

1.905.697.195

España

1.012.456.383

1.030.880.527

1.006.845.141

1.013.903.294

1.057.772.000

1.050.937.191

1.041.123.263

7.213.917.799

3.178.127.204

Francia

931.041.833

942.359.146

898.672.939

909.225.155

933.778.147

921.205.557

905.682.332

6.441.965.109

568.263.981

Irlanda

373.683.516

355.014.220

329.171.422

333.372.252

324.698.528

316.771.063

307.203.589

2.339.914.590

0

Italia

1.142.143.461

1.135.428.298

1.101.390.921

1.116.626.236

1.271.659.589

1.266.602.382

1.258.158.996

8.292.009.883

3.341.091.825

Chipre

26.704.860

24.772.842

22.749.762

23.071.507

22.402.714

21.783.947

21.037.942

162.523.574

0

Letonia

152.867.493

147.768.241

142.542.483

147.766.381

148.781.700

150.188.774

151.198.432

1.041.113.504

327.682.815

Lituania

260.974.835

248.836.020

236.928.998

244.741.536

248.002.433

250.278.098

253.598.173

1.743.360.093

679.189.192

Luxemburgo

14.421.997

13.661.411

12.655.487

12.818.190

12.487.289

12.181.368

11.812.084

90.037.826

0

Hungría

570.811.818

537.525.661

498.635.432

509.252.494

547.603.625

563.304.619

578.709.743

3.805.843.392

2.496.094.593

Malta

12.434.359

11.527.788

10.656.597

10.544.212

10.347.884

10.459.190

10.663.325

76.633.355

18.077.067

Países Bajos

70.536.869

72.638.338

69.791.337

70.515.293

68.706.648

67.782.449

66.550.233

486.521.167

0

Austria

628.154.610

594.709.669

550.452.057

557.557.505

541.670.574

527.868.629

511.056.948

3.911.469.992

31.938.190

Polonia

1.989.717.841

1.932.933.351

1.872.739.817

1.866.782.838

1.860.573.543

1.857.244.519

1.850.046.247

13.230.038.156

6.997.976.121

Portugal

562.210.832

562.491.944

551.196.824

559.018.566

565.142.601

565.192.105

564.072.156

3.929.325.028

2.180.735.857

Eslovenia

149.549.387

139.868.094

129.728.049

128.304.946

123.026.091

117.808.866

111.981.296

900.266.729

287.815.759

Eslovaquia

303.163.265

286.531.906

268.049.256

256.310.239

263.028.387

275.025.447

317.309.578

1.969.418.078

1.106.011.592

Finlandia

335.121.543

316.143.440

292.385.407

296.367.134

287.790.092

280.508.238

271.617.053

2.079.932.907

0

Suecia

292.133.703

277.225.207

256.996.031

260.397.463

252.975.513

246.760.755

239.159.282

1.825.647.954

0

Reino Unido

263.996.373

283.001.582

274.582.271

276.600.084

273.334.332

270.695.626

267.364.152

1.909.574.420

188.337.515

 

11.357.312.403

11.182.240.092

10.734.731.213

10.827.092.785

11.238.887.764

11.186.469.323

11.136.037.766

77.662.771.346

28.544.460.460

 

Nota: En el Acuerdo Interinstitucional se destinaron al desarrollo rural 69 750 millones de euros (a precios de 2004) para el período 2007-2013 (Bulgaria y Rumanía inclusive). El cuadro anterior corresponde a EU-25 e incluye los importes transferidos de las ayudas directas a los agricultores al desarrollo rural en el marco de la denominada «modulación», así como otras transferencias acordadas (algodón y tabaco)