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La Comisión Europea ha adoptado
hoy el «Plan de acción europeo para los alimentos ecológicos y la
agricultura ecológica». Su objetivo es facilitar el desarrollo
actual de la agricultura ecológica en la UE. La Comisión ha
presentado una lista de 21 medidas concretas para ser aplicadas,
como la mejora de la información sobre la agricultura ecológica, la
racionalización de la ayuda pública en el desarrollo rural, la
mejora de las normas de producción o el aumento de la investigación.
Este plan responde al rápido incremento del número de agricultores
que producen de forma ecológica y al aumento de la demanda de los
consumidores durante los últimos años. Ha sido elaborado sobre la
base de amplias consultas con los Estados miembros y las partes
interesadas, además de una consulta en línea en 2003, una audición
en enero de 2004 y reuniones con los Estados miembros y con los
grupos de interés. El plan de acción se presentará con ocasión del
próximo Consejo de Agricultura.
El Comisario de Agricultura, Desarrollo
Rural y Pesca, Franz Fischler, ha manifestado en relación con el
citado plan: «El fomento de los productos de calidad respetuosos del
medio ambiente es uno de los principales objetivos de la nueva
política agrícola común reformada. Por este motivo la Comisión
pretende impulsar la agricultura ecológica proporcionando más
información a los consumidores, reforzando el sistema de control y
aumentando la investigación».
El plan consta de 21 iniciativas cuyos
objetivos son los siguientes:
Mejorar la información
Los consumidores de la UE no están bien
informados sobre los principios y los beneficios de la agricultura
ecológica. Para divulgar la información disponible sobre la
agricultura ecológica, las autoridades públicas de los Estados
miembros y de la UE deben facilitar al público una información
objetiva y fiable.
Iniciativa: El plan prevé la
realización de campañas de información a escala comunitaria,
cofinanciadas por la UE y destinadas a consumidores, agentes
económicos o comedores públicos, que expondrán las ventajas de la
agricultura ecológica, fomentarán la utilización del logo
comunitario, aportarán mayor transparencia sobre las diferentes
normas de calidad y mejorarán el acceso de los consumidores
comunitarios a los productos ecológicos.
Aumentar la eficacia del dinero
público
La agricultura ecológica es un
instrumento importante en la estrategia de la integración
medioambiental y del desarrollo sostenible, que son los principios
fundamentales de la política agrícola común (PAC). Actualmente, los
agricultores ecológicos pueden recibir ayudas a través de pagos
directos y medidas de apoyo de los precios. Por otra parte, la
agricultura ecológica está plenamente integrada en la política de
desarrollo rural y desempeña un papel importante al generar
beneficios medioambientales.
Iniciativa: La Comisión
recomienda encarecidamente a los Estados miembros hacer pleno uso
en sus programas de desarrollo rural de los instrumentos
disponibles para apoyar la agricultura ecológica y orientarlos
principalmente a lo siguiente:
-
Impulsar la demanda mediante el recurso a nuevos sistemas de
calidad.
-
Fomentar medidas destinadas a conservar a largo plazo los
beneficios para el medio ambiente y la protección de la
naturaleza.
-
Ofrecer incentivos a los agricultores que dedican una parte de su
explotación a la agricultura ecológica para que conviertan la
explotación entera a este tipo de agricultura.
-
Ofrecer incentivos a los productores para facilitar la
distribución y la comercialización.
-
Proporcionar formación a todos los agentes económicos sobre
agricultura ecológica en lo que respecta a la producción,
transformación y comercialización.
Potenciar la investigación
Para facilitar la expansión del sector
de la agricultura ecológica y para aumentar su capacidad de
producción se precisan nuevos conocimientos y, sobre todo, nuevas
tecnologías.
Iniciativa: Las propuestas de la
Comisión para potenciar la formación y la investigación
abarcan todos los niveles, desde la adopción de programas de
investigación en universidades u otros establecimientos de
investigación hasta la formación en las explotaciones para
garantizar una transferencia de tecnología adecuada a los
agricultores.
Reforzar las normas y los requisitos
de importación e inspección
Por sus características como sistema de
producción bien definido con productos de precio más elevado, la
agricultura ecológica no puede existir sin disponer de unas normas
básicas de producción acordadas y sin controles fiables a lo largo
de toda la cadena de producción. La confianza de los consumidores en
los alimentos ecológicos se basa en esos dos elementos.
Iniciativa:
-
Definir los principios fundamentales de la agricultura ecológica y
hacer explícita su utilidad pública; aumentar la transparencia y
la confianza de los consumidores.
-
Crear un grupo de expertos independientes que elaborarán
dictámenes técnicos.
-
Continuar la armonización y consolidación de las normas sobre la
base de organizaciones internacionales.
-
Mejorar las normas, por ejemplo en materia de bienestar animal.
-
Establecer las normas de los sectores aún no regulados, como la
acuicultura, o las normas relacionadas con el medio ambiente, como
la utilización de las energías fósiles, etc.
-
Aclarar las normas establecidas para la prohibición de la
utilización de OMG.
-
Aumentar la eficacia y la transparencia del sistema de inspección.
-
Reforzar la eficacia de las disposiciones en materia de
importación.
Para consultar el texto íntegro del plan
de acción, el documento de trabajo de la Comisión y mayor
información, véase el documento
MEMO/04/145
«La agricultura ecológica en la UE» o la página web de la Comisión
dedicada a la agricultura ecológica:
http://europa.eu.int/comm/agriculture/qual/organic/plan/index_es.htm
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