EL MAPA PROPONE LA CREACIÓN DE UN BANCO COORDINADO DE CUOTAS LÁCTEAS

Redacción, 12 de junio de 2006.- El Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) ha propuesto la creación de un banco coordinado de cuota láctea dentro del Plan lácteo que está preparando para la próxima campaña.

La creación de este banco, según el MAPA, se plantea ante un escenario a corto plazo, julio de 2006, donde se llevará a cabo la tercera y penúltima etapa de la Reforma de la Política Agrícola Comunitaria (PAC), que conllevará una bajada de los precios de intervención del 15% para la leche desnatada en polvo, y de un 25% para la mantequilla. Además, el sector ganadero será el único en que las ayudas que recibe de la PAC se desacoplan al 100%. Por otro lado, para el período 2007/2008 la Comisión Europea iniciará con los países miembros una evaluación de la PAC y un debate sobre el futuro de la OCM de la leche, dentro de un régimen de cuotas aprobado hasta el 31 de marzo de 2015.

Este banco coordinado de cuotas lácteas consistirá en un sistema de compraventa de cuota gestionado por la administración a precio fijo. Comprenderá dos períodos:

1. Un período en el que los productores interesados en desprenderse de toda o parte de su cuota harían una solicitud. Una vez finalizado este período de entrega de solicitudes se fijaría una fecha para el cese de las entregas con la cuota ofertada a la Administración para poder transferirla a otros productores dentro del mismo período.

2. De la misma manera que se abre el período de solicitud de venta de cuotas, se abriría una segunda ventanilla, en donde los productores interesados en adquirir cuota presentarían una solicitud a la administración con la cantidad de cuota que quisieran admitir, con dos vertientes: asignación previo pago (compra) y de asignación gratuita.

Las encargadas de gestionar este tipo de solicitudes tanto de venta como de compra serían las propias Comunidades Autónomas.

La cantidad de cuota total ofertada por lo ganaderos sería aquella que quedase después de eliminar la cuota no indemnizable y la procedente de la reserva nacional, y está cantidad total se repartiría con dos porcentajes:

1. Un porcentaje que sería gestionado por las Comunidades Autónomas a aquellos ganaderos interesados en comprar cuota. Para la venta, las CC.AA. elegirían las prioridades para el reparto de entre un menú propuesto a nivel nacional.

2. El otro porcentaje sería gestionado por el MAPA para asignación gratuita, y se repartiría entre las explotaciones definidas como prioritarias a nivel sectorial, estableciéndose una cláusula de garantía (el MAPA repartiría lo indemnizado en cada CC.AA. mientras que haya solicitudes presentadas en esa Comunidad Autónoma consideradas como prioritarias). Para el reparto se utilizaría un mecanismo de asignación horizontal, es decir, se iría concediendo cuota por apartados.

Para el cálculo de asignación, se establecería una cantidad de orientación, que sería la mayor de las siguientes cantidades: se baraja la cifra de 100.000 kg y una cantidad proporcional a la recibida previo pago por la Comunidad Autónoma, que estaría delimitada por la cantidad solicitada de la reserva por el interesado y 220.000 kgs para los de nueva instalación (cifra que sale de la media de la UE).

En el caso de las cesiones temporales, éstas se utilizarían tal y como se viene haciendo hasta ahora. Serían válidas por solo un año, y no podrían realizarlas quién las haya hecho sucesivamente en los dos últimos períodos. Los beneficiarios del Plan de 2005 no podrían realizarlas. Además, se barajan dos plazos para su autorización: con carácter inmediato y hasta el mes de septiembre, o en el mes de febrero de 2007.