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MAPA, 13 de septiembre de 2006.- El Secretario General de Agricultura y Alimentación del
MAPA, Josep Puxeu, ha intervenido hoy en la Comisión de Agricultura del
Congreso, donde ha explicado los retos y logros del sector lácteo,
analizando las claves de su competitividad que le han permitido, a pesar
de los condicionantes existentes y del escenario liberalizador de los
mercados, alcanzar un alto nivel debido especialmente a las políticas
activas de I+D+I, y al importante esfuerzo de concentración llevado a
cabo.
En este sentido Josep Puxeu ha destacado las fuertes inversiones
destinadas a la investigación, marketing y publicidad para cubrir los
nuevos hábitos de consumo en España que, en los subsectores de leche
líquida, yogures y postres lácteos se sitúa ya en torno al 1 por ciento de
la facturación, cobrando cada vez más importancia el desarrollo de la
tecnología nacional a través de la colaboración con universidades,
institutos y centros tecnológicos.
La gama de productos, ha indicado el Secretario General, ha conocido una
expansión muy superior a la de otros países con producciones muy por
encima de la española, siendo un dato significativo el hecho de que el
consumo de las diferentes leches enriquecidas haya experimentado, sólo en
el año 2005, un incremento del 8 por ciento con respecto al año anterior.
España, ha resaltado Josep Puxeu, es hoy líder europeo en leches
enriquecidas, representando éstas el 23 por ciento del total de la leche
de consumo, siendo aún mayor el porcentaje de productos de innovación en
leches fermentadas de todo tipo, representando el 40 por ciento del total
de las cantidades vendidas por el sector y el 50 por ciento en valor.
La clave para estos logros la ha basado el Secretario General en los
procesos de alianzas y consolidación en la industria radicada en España,
lo que ha permitido que hoy en día sean 6 empresas las que producen más de
un 80 por ciento de la leche líquida envasada, siendo sólo dos las que en
el sector de yogures producen el 80 por ciento del total nacional.
Así, ha señalado Josep Puxeu, el sector transformador lácteo español, da
empleo en la actualidad a más de 26.000 personas, cifra muy similar al
número de ganaderos existentes hoy en día en el país, siendo su
facturación de más de 7.000 millones de euros.
En su análisis sobre la situación actual y retos del sector, el Secretario
General ha destacado el apoyo económico que éste recibe en el seno de la
Política Agraria Comunitaria, mediante mecanismos de protección clásicos
como la intervención pública, las ayudas al consumo dentro de la UE o las
restituciones a la exportación, recordando al mismo tiempo la reducción
gradual de estas ayudas en el marco de aplicación de la reforma a medio
plazo de la PAC.
En este escenario actual, ha apuntado Josep Puxeu, con una reducción de
los precios y las ayudas, un incremento de gastos derivado de la
condicionalidad, la existencia de ayudas directas compensatorias, la
evolución del mercado internacional, y los acuerdos alcanzados en el marco
de la OCM, la permanencia de las explotaciones lecheras va a depender de
su eficiencia productiva.
Para lograr esa eficiencia, uno de los factores destacados por el
Secretario General ha sido la reducción de los costes de producción,
objetivo que, ha afirmado, se viene apoyando desde el MAPA mediante el
fomento del asociacionismo, con el objeto de lograr aumentar la capacidad
de negociación del productor con el resto de los agentes de la cadena, así
como para optimizar el uso de los recursos.
También ha resaltado la importancia del precio de la leche que se define
básicamente por las reglas de mercado, la oferta y la demanda, aspecto
sobre el que Josep Puxeu ha incidido, explicando que desde la
administración se está impulsando el apoyo a las organizaciones
interprofesionales, como punto de encuentro en la discusión de precios.
Entre los pilares claves para la competitividad del sector, el Secretario
General ha destacado también la importancia de la calidad, ya que la nueva
filosofía en materia de seguridad alimentaria, hace responsable legal de
esta seguridad al explotador de la empresa alimentaria en todos los
eslabones de la producción, incluido el sector productor.
En este sentido Josep Puxeu ha subrayado que desde el Ministerio se está
apoyando el factor de la calidad mediante el fomento de la utilización de
las Guías de prácticas correctas de la ganadería, en una doble vertiente,
impulsando por un lado su implantación a través del artículo 69, y por
otro, dando un nuevo enfoque a los fondos de los Programas de mejora de la
calidad de la leche.
Además de los aspectos relacionados con la competitividad y la eficiencia
productiva el Secretario General ha resaltado el componente social del
sector lácteo, por su estrecha relación con los núcleos rurales y por su
vinculación con la permanencia de la población en esas zonas.
Por esta razón ha señalado José Puxeu, deben jugar un papel muy importante
otro tipo de medidas complementarias, especialmente las de desarrollo
rural, fomentando la ocupación y ordenación de los territorios, así como
las que se adopten, para dignificar la actividad y mejorar la calidad de
vida de los trabajadores, a través de los servicios de sustitución y otros
de similar índole e idéntica finalidad.
Tras repasar el contenido y objetivos de los últimos planes de
reestructuración, el Secretario General ha apuntado la necesidad de
abordar esos planes con cautela, de forma que no se propicie el abandono
de la producción, en un sector que recibe ayudas desacopladas totalmente
de la producción, y cuyo cese de actividad podría acarrear nefastas
consecuencias para la fijación de la población rural y la ordenación del
territorio en zonas sensibles, y en muchos casos sin otras alterativas
productivas.
Desde el Ministerio de Agricultura, ha afirmado Josep Puxeu se va a
continuar trabajando en el mantenimiento del mayor número posible de
explotaciones viables de vacuno lechero, fomentando la incorporación o
permanencia en el sector de todos aquellos que así lo decidan y cumplan
una exigencias mínimas de profesionalidad, calidad del producto y respeto
al medio ambiente, apostando decididamente por la incorporación de jóvenes
a la actividad, como medida fundamental para alcanzar ese objetivo de
permanencia de explotaciones profesionales y competitivas.
El sector, ha señalado el Secretario General en su intervención, se
encuentra en un proceso de reorganización, no de retirada, y sabrá, con el
apoyo de las administraciones, afrontar los retos que plantean los nuevos
tiempos de la globalización.
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