La Ley para la gestión de la Política Agrícola Común (PAC) queda lista para su entrada en vigor

El Congreso da su aprobación definitiva tras admitir todas las enmiendas del Senado

Remitido.-  El Congreso de los Diputados ha dado este jueves su aprobación definitiva al proyecto de ley que regula la gestión de la nueva Política Agraria Común (PAC), al admitir todas las enmiendas introducidas en el Senado.

La ratificación de esta iniciativa legislativa permitirá a más de 630.000 agricultores y ganaderos españoles cobrar las ayudas de la nueva PAC, que entrará en vigor el próximo enero.

Los productores se beneficiarán así de 7.150 millones de euros anuales hasta 2027, de los que 4.800 millones se corresponden con los pagos directos, ha resaltado el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, en su intervención en el debate del pleno del Congreso.

Planas ha asegurado que, en un contexto como el actual, es "importante conseguir un seguro de renta" como son las ayudas de la PAC, que representan el 20 % de los ingresos agrarios.

El proyecto de ley se complementa con un total de 18 decretos que desarrollan el contenido de la política agraria, de los que faltan diez que se publicarán en el Boletín Oficial del Estado (BOE) en las próximas semanas.

El texto aprobado hoy actualiza el régimen sancionador en materia de declaraciones obligatorias, contratación y organizaciones de productores, así como de comercialización de aceite de oliva, sector lácteo, cría animal y uso de productos fitosanitarios o antibióticos, entre otros asuntos.

Se trata de aspectos que antes estaban regulados en la reglamentación comunitaria, pero que, tras la reforma de la PAC, pasan a desarrollarse mediante normas nacionales, como queda reflejado en el plan estratégico de aplicación de la política agraria en España.

Para avanzar en el proceso de digitalización, se incluye el Sistema de información de explotaciones agrícolas y ganaderas y de la producción agraria (SIEX), que servirá de herramienta de gestión y de intercambio de información para los empresarios agrarios y las administraciones públicas.

Durante la tramitación, los grupos parlamentarios acordaron que las relaciones con la administración se realicen de manera telemática, pero asegurando los medios y el acceso a la población rural que carece de los medios telemáticos necesarios.

Además, Planas ha mencionado otras novedades como la exención del pago del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF) para los ecoesquemas, las nuevas ayudas vinculadas a prácticas ambientales sostenibles, y la posibilidad de contratar la doble tarifa eléctrica para los regantes.

Finalmente queda prohibida la quema de rastrojos en la actividad agraria, si bien se excluye a las pequeñas explotaciones y se permite a las comunidades autónomas autorizar excepciones ante el riesgo de plagas o incendios.

Tramitación parlamentaria

El texto presentado por el Gobierno fue registrado en la Cámara Baja en junio de este año. La iniciativa fue remitida a la Comisión de Agricultura, Pesca y Alimentación sin debate de totalidad previo, al no presentarse enmiendas a la totalidad.  

Durante su trámite en ponencia, el texto original del Gobierno fue modificado con la inclusión de enmiendas de los grupos parlamentarios Mixto, Popular, Socialista, Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común, así como una enmienda transaccional.

En su trámite en comisión, el texto, transformado en dictamen tras su aprobación, integraba el informe de la ponencia, una enmienda transaccional y trece enmiendas de los grupos parlamentarios.

La iniciativa fue luego elevada al Pleno, ya que se había decidido su avocación. Así, en su sesión del 3 de noviembre el Pleno dio luz verde al texto de la iniciativa, que incluía el dictamen de la comisión y siete enmiendas, y lo remitió al Senado donde continuó su tramitación parlamentaria. La inclusión de un conjunto de enmiendas por parte de la Cámara Alta hizo necesario el regreso del texto al Congreso para un último debate en Pleno, donde ha dado luz verde a la iniciativa con todas las modificaciones incorporadas por el Senado.

Con este debate concluye su tramitación parlamentaria y la ley ya está lista para su entrada en vigor.

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